“深圳城市控?zé)熈⒎ū容^新,所以控?zé)煼秶容^明確!敝袊(guó)疾控中心控?zé)熮k副主任楊杰對(duì)記者說(shuō)。
《深圳控?zé)煑l例》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、和其他組織工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;托兒所、幼兒園等主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動(dòng)服務(wù)的教育或活動(dòng)場(chǎng)所的室內(nèi)外區(qū)域等;主要為孕婦、兒童提供服務(wù)的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)外區(qū)域等16類場(chǎng)所為禁止吸煙場(chǎng)所。
而酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所以及茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務(wù)場(chǎng)所,在2016年12月31日之前為限制吸煙場(chǎng)所。
“立法很重要,執(zhí)法更重要。”楊杰介紹,“深圳的控?zé)煑l例中,對(duì)執(zhí)法主體的要求非常明確,執(zhí)行方案和計(jì)劃也非常詳細(xì),執(zhí)法力度夠大。”在深圳因?yàn)楣矆?chǎng)所吸煙被罰,在場(chǎng)收繳罰款的同時(shí),會(huì)給吸煙者開(kāi)發(fā)票。
上海:志愿者隊(duì)伍的嘗試
世博會(huì)的舉辦,加快了上??zé)熈⒎ǖ倪M(jìn)程。
“客觀來(lái)講,上海的控?zé)煑l例距離《煙草控制框架公約》第八條及實(shí)施準(zhǔn)則還是有差距的!鄙虾J薪】荡龠M(jìn)委員會(huì)辦公室副主任唐瓊告訴記者,“但對(duì)上海的評(píng)價(jià)應(yīng)該看到其執(zhí)法點(diǎn)!
從2011年至今,上海連續(xù)4年發(fā)布控制白皮書(shū),公布上年度控?zé)煴O(jiān)督、執(zhí)法、檢測(cè)數(shù)據(jù)和典型案例!皬臍v年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出,人們的控?zé)熞庾R(shí)不斷增強(qiáng)。除了控?zé)煴O(jiān)督管執(zhí)法部門(mén)和各區(qū)縣的實(shí)名控?zé)熤驹刚撸絹?lái)越多的投訴源于公眾!碧骗偨榻B,從2010年至2013年,上海共受理投訴588次,而從條例實(shí)施到2014年8月共收到電話舉報(bào)1530件。
上海正在著手建立新的志愿者隊(duì)伍!霸谏缃痪W(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會(huì)有粉絲跟我們互動(dòng),也會(huì)有一些意見(jiàn)反饋或舉報(bào),所以我們?cè)诨I劃如何建立這樣一支互聯(lián)網(wǎng)上的實(shí)名志愿者隊(duì)伍!碧骗傉f(shuō)。
志愿者隊(duì)伍多來(lái)自社區(qū)街道,在控?zé)熃涣鲿?huì)上,勸阻的技巧、經(jīng)典案例都會(huì)被拿來(lái)分享和討論。
“監(jiān)督控?zé)熐闆r的目的并不是為了罰款,而是希望人人都能提高控?zé)熞庾R(shí)!碧骗傉f(shuō)。
目前,很多城市的控?zé)煑l例依舊是一紙空文。在有的省份,比如煙草大省云南,迄今為止,甚至還沒(méi)有一部地方性的控?zé)煼ㄒ?guī)。
中國(guó)城市的控?zé),依然路程漫漫,任重道遠(yuǎn)。
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