長期以來，國企高管薪酬問題在歐洲各國備受關(guān)注。為防止國企高管收入高的離譜，歐洲各國不僅通過法律“限高”，還通過透明化、公開化的管理，對“越線”行為進(jìn)行監(jiān)督。

芬蘭：政府劃定“紅線”

在北歐國家芬蘭，政府規(guī)范國企高管薪酬的一個最主要的辦法就是，由內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)政策委員會出臺指導(dǎo)原則。

根據(jù)2012年8月的最新指導(dǎo)原則，國企高管薪酬主要由5部分組成，分別是基本工資、補貼津貼、利潤報酬、鼓勵性分紅和附加退休金。其中核心部分是基本工資。

指導(dǎo)原則規(guī)定，基本工資要依據(jù)國有公司的總體薪酬情況制定，其他幾部分薪酬以基本工資為基準(zhǔn)按比例發(fā)放，其中，利潤報酬不得超過基本工資的40%，鼓勵性分紅不得超過基本工資的100%，總收入（不包括附加退休金在內(nèi)）不得超過基本工資的240%。

如此一來，國企高管的工資水平基本上符合市場標(biāo)準(zhǔn)。某些處于絕對壟斷地位的公司，如天然氣運營商Gasum和國家鐵路公司，其CEO（首席執(zhí)行官）的收入要比市場平均水平分別低23%和43%。

德國：掙多掙少拿出來“曬曬”

今年3月，德國吉恩鮑姆管理咨詢公司對1055家德國國企的2266位高管收入狀況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，德國國企高管收入遠(yuǎn)低于私企高管收入，21%的德國國企高管年薪少于10萬歐元，62%的德國國企高管年收入在10萬至30萬歐元之間。只有17%的德國國企高管能夠賺到30萬歐元以上，年收入超過50萬歐元的國企高管只占5%。

調(diào)查結(jié)果顯示，德國私企高管的平均收入是國企高管的兩倍。德國國企斯普林肯霍夫房地產(chǎn)股份公司董事會主席向媒體抱怨說：“我的年薪只有11萬歐元，而且已經(jīng)連續(xù)6年沒有漲薪水了”。

德國各州會議一般都要求所屬企業(yè)“曬”高管工資單。2007年，柏林周會議首先對高管收入“開曬” ；2009年底，慕尼黑和不萊梅加入了這一行列；2012年初此前一直對此表現(xiàn)保守的漢堡也開始對國有企業(yè)執(zhí)行新的管理條例。新條例規(guī)定國企高管必須在年終總結(jié)附件中公布與業(yè)績掛鉤的收入以及和業(yè)績不掛鉤的收入。2013年，漢堡首次公開了50位國企高管的收入。德國媒體戲稱此事件為“德國最后的國家機密之一被公開”。

葡萄牙：總理薪酬是標(biāo)桿

葡萄牙政府2012年1月對國企高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定：國企高管薪酬由固定收入和浮動工資兩部分組成。國企高管的固定的薪酬參照總理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過總理的每月固定薪酬。

據(jù)葡政府公布的數(shù)據(jù)，葡總理科埃略月固定收入約為7000歐元。

葡萄牙政府將所有150多國家企業(yè)按對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)分為A、B、C三個等級，并依照此等級確定國企高管的固定薪酬。葡萄牙國有資產(chǎn)管理局、國家儲蓄銀行、國家電視臺、鐵路公司和自來水公司等A級企業(yè)，高管的固定薪酬最高可與總理相同；葡萄牙航空等B及企業(yè)，高管每月固定薪酬不得超過總理薪酬的85%。

葡萄牙國企高管可以根據(jù)企業(yè)效益領(lǐng)取浮動獎金，但獎金不得超過當(dāng)年個人收入的50%。

羅馬尼亞：“薪酬高”“業(yè)績低”求解

羅馬尼亞有760多國家企業(yè)，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)約為11%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，羅馬尼亞國企普遍市場競爭力不強、效益不高，不少國企甚至常年虧損，但員工收入?yún)s高于私營企業(yè)。

前兩年，一些大型國企高管年薪曾高達(dá)20多萬歐元，相當(dāng)于這個國家職工平均工資的370多倍，難怪羅馬尼亞總理調(diào)侃道，看了一些國企高管的薪酬，不禁自問——何苦留在政府當(dāng)總理？

羅政府也在尋找解決國企高管“薪酬高”“業(yè)績低”的方法。早在2012年，羅政府就開始討論關(guān)于限制國企薪金的法律草案，其中一項具體措施就是額外征稅，即，對月薪或月退休金超過4500列伊（羅馬尼亞貨幣，1列伊約合1.83元人民幣）的部分在征收16%的收入稅。不過，這一議案至今未見下文。

2013年5月，時任羅馬尼亞預(yù)算部長的利維烏﹒沃伊內(nèi)亞宣布了限制國企高管的新舉措，規(guī)定國企一把手固定工資不得超過本行業(yè)平均工資的5陪，而浮動工資則必須同業(yè)績指標(biāo)掛鉤。